算诈骗。有借条只是形式,以非法占有为目的,在签订、履行合同的过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的行为,构成合同诈骗罪。虚高借条属于具有非法占有他人财产的目的,构成诈骗罪。
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有借条借钱不还的，很难认定为诈骗罪，但如果行为人具有非法占有他人财物的目的，即使以借条等形式作掩护，也是以借款为名行诈骗之实，应以诈骗罪定罪量刑。
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直接起诉要求还款即可